随着线上零售业在国民经济中的地位和作用日益显著，其业务带来的环境影响也不容忽视，其中最为凸显的就是快递、外卖包装的大量使用和废弃。
商务部、发展改革委发布的《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》从2023年06月20 日开始正式实施。该管理办法对电商、外卖平台如何落实其治理责任，尤其是如何管理、督促平台入驻商户减少一次性塑料使用进行了规定。
(资料图片)
今年7月10日至16日为
在此背景下，摆脱塑缚经过前期的充分调研，包括对相关政策法规和行业实践经验的梳理，撰写并发布《电商平台一次性塑料减量管理规则操作指南》，旨在帮助平台企业探索建立平台对商户的一次性塑料制品减量的管理规则，迅速达到法规要求，避免合规风险。
01
平台减塑管理规则的必要性
快递和外卖的塑料类包装废弃物普遍是胶带、充气柱、有油污的餐盒等。这类塑料类包装回收难度大、回收价值偏低，因此对于外卖行业而言，如果以平均一单外卖产生个塑料包装计算，外卖业务一年的塑料餐盒包装超过个，同样面临大量废弃物污染问题。
过往对塑料废弃物的治理多以快递物流及餐饮企业为主要对象，而事实上，平台落实其环境治理主体责任的核心要素之一就是管理、规范和督促平台生态系统中的相关方，使其均能够达到环境合规和可持续发展要求，其对象中就包括入驻商户。
近年来，随着国内法律法规的出台，平台企业在环境合规方面的责任边界逐渐明确，因此，平台推出减塑管理规则既符合监管要求，降低了平台及商户的合规风险，同时也实现了平台绿色治理责任，促进平台生态协同变革。
图 | unsplash
02
平台减塑管理规则的政策依据
在制定《电商平台一次性塑料减量管理规则操作指南》的过程中，摆脱塑缚全面梳理了电商、外卖领域减塑相关的国家相关法律法规、约束性文件和行业标准的要求，总结出管理规则的内涵和核心要素。
维度一：制定一次性塑料制品减量的平台规则
维度二：管理、督促商户遵守国家一次性塑料和包装相关规定
维度三：信息收集、评估、报告和公开
围绕电商、外卖平台如何开展对于平台入驻商户的管理，监督并促进其减塑行动的内容屡屡被提及。自2020年以来，短短的时间，国家已先后出台了关于治理电商平台商户减塑管理的政策法规文件。其中，2023年商务部发布的《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》，是迄今为止对平台如何管理商户的减塑行动规定最为细致的一部文件。
03
平台企业制定减塑相关管理规则实践
网易严选、京东物流、阿里巴巴和唯品会等国内电商平台已建立内部管理机制来管理供应商的环境合规和可持续经营，接下来这些电商平台也应扩展至商户的环保要求。
饿了么和美团等主流外卖平台已推出减塑管理规则，提供指南和实践手册，引导商户在包装减塑和可持续膳食方面采取行动。
从现有的平台企业实践可以看出，平台企业在管理商户的一次性塑料的管理规范主要涉及入网规范和奖惩机制两个方面：